Модернизация здравоохранения

Документы для ознакомления:

	Сетевой график по Задаче 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений
	Сетевой график по Задаче 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение
	Постановление Правительства Ивановской области от 04.05.2011 № 128-п
	Программа модернизации здравоохранения Ивановской области на 2011-2012 гг.
	Сетевой график реализации программы модернизации здравоохранения Ивановской области на 2011 год
	Сведения об объектах капитального строительства и капитального ремонта с указанием стоимости 1 кв.м., включенных в программу Модернизация здравоохранения Ивановской области на 2011- 2012 годы
	Перечень оборудования, планируемого к закупке в рамках мероприятий по оснащению оборудованием учреждений здравоохранения Ивановской Области

Выступление начальника Департамента здравоохранения Ивановской области И.Г. Атрошенко по Программе модернизации здравоохранения

Программа разработана на основе анализа динамики развития демографической ситуации, уровня заболеваемости населения, уровня развития здравоохранения в каждом муниципальном образовании.

Программа модернизации здравоохранения Ивановской области принята постановлением Правительства Ивановской области от 22 февраля 2011 г. № «О Программе модернизации здравоохранения Ивановской области на 2011-2012 годы».

31 марта 2011 года подписано Соглашение между Правительством Ивановской области, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Ивановской области на 2011 – 2012 годы.

В рамках данного соглашения определены объемы средств на финансирование мероприятий Программы модернизации в целях достижения целевых показателей и индикаторов.

На реализацию мероприятий модернизации здравоохранения области в общей сложности выделяется 3 379 640,3 тыс. рублей в том числе:

• на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений (выполнение капитальных ремонтов и приобретение медицинского оборудования) -1 499 623,6 тыс. рублей,

• на внедрение современных информационных систем в здравоохранение – 136 670,2 тыс. рублей,

• на повышение доступности амбулаторно-поликлинической помощи и внедрение стандартов оказания медицинской помощи – 1 743 346,5 тыс. рублей.

Хотелось бы отметить, что в Программу модернизации вносят свой вклад, как муниципальные образования, так и Субъект Федерации. Вклад муниципальных образований – это, прежде всего, разработка проектно-сметной документации на объекты, включая в капитальный ремонт и софинансирование ремонтных работ, подготовка помещений под поставляемое оборудование, подготовка кадров.

Вклад Субъекта - Программные мероприятии по модернизации наркологической служы. Кроме того, субъект финансирует большую часть внепрограммных мероприятий модернизации здравоохранения.

В рамках Программы определены 9 приоритетных направлений, имеющие наибольшую значимость в причинах смертности ивановцев:

1. болезни системы кровообращения

2. онкологические заболевания

3. ДТП

4. детство

5. родовспоможение

6. первичная медицинская помощь

7. наркология

8. офтальмология

9. болезни органов пищеварения

Развитие здравоохранения в ближайшие 2-а года пойдет прежде всего по этим приоритетным направлениям.

В рамках модернизации дальнейшее развитие получат межрайонные центры. Специализированная помощь населению будет оказываться в 44 специализированных межрайонных центрах. Дополнительно организовываются межрайонные центры по травматологии, акушерству и гинекологии, педиатрии, долечиванию сосудистых заболеваний. Данные центры будут приведены в соответствии с требованиями СанПином и оснащены современным оборудованием.

В рамках Программы предусмотрены средства на проведение ремонтных работ в 25 лечебных учреждениях области на сумму 697 285,3 тыс. руб.

На сегодняшний день ремонтные работы начаты в 7 лечебных учреждениях, еще в 7 лечебных учреждениях проведены аукционы, и в ближайшее время ремонтные работы начнутся. Наша главная задача мероприятия по ремонтным работам закончить к 1 декабря.

В Программу включено приобретение оборудования в соответствии с порядками, утвержденными Минздравсоцразвития, прежде всего, по приоритетным направлениям, чтобы осуществлять лечение в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи. Закупка медицинского оборудования будет осуществлена на сумму 802,3 млн.рублей для 43 лечебных учреждений здравоохранения Ивановской области. Новое медицинское оборудование будет поставлено во все муниципальные образования региона.

В 2011 году из крупного оборудования Департаментом здравоохранения будет осуществлена закупка рентгеновского оборудования на сумму 226 миллионов 820 тыс.рублей, оборудования для ультразвуковых исследований- на сумму 100 миллионов 900 тыс.рублей, оборудования для офтальмологии – на сумму 48 миллионов 200 тыс.рублей, эндоскопического оборудования – на сумму 35 миллионов 400 тыс.рублей.

Хочу отметить, что поставка и установка вышеуказанного оборудования будет осуществляться только в отремонтированные помещения и при наличии кадров, которые смогут работать на данном оборудовании.

Всего на обеспечение улучшения оказания медицинской помощи по приоритетным направлениям в части проведения ремонтных работ и оснащения оборудования запланировано выделить 1 499,6 млн.рублей.

Программа носит комплексный характер, поэтому по приоритетным направлениям запланировано внедрение 16 стандартов оказания медицинской помощи по семи группам заболеваний. В эти объемы включены расходы на заработную плату, доплаты врачам-специалистам поликлиник и сёстрам, работающим с ними и другие материальные статьи затрат. Общее финансирование этого раздела Программы составляет 1743,3 млн. рублей.

Специальный раздел программы посвящен внедрению современных информационных систем в здравоохранение.

Определенный задел в этой работе у нас есть. В 7 лечебных учреждениях области действует телемедицинская сеть, которая позволяет осуществлять передачу данных медицинских обследований и проводить телемедицинские консультации. Все лечебные учреждения имеют доступ в Интернет.

Наша задача – используя информационные технологии, оперативно анализировать уровень заболеваемости и смертности для принятия эффективных управленческих решений.

Планируется информатизировать процесс записи на прием к врачу, вести электронную медицинскую карту больного, автоматизировать учет и анализ деятельности медицинских учреждений, осуществлять сбор статистических данных в режиме on-line. Общее финансирование внедрения современных информационных систем в здравоохранение в рамках программы составит 136,7 млн. рублей. На сегодняшний день МЗ и СР РФ дорабатывает данное направление.

Без квалифицированных медицинских кадров невозможно решение задач, стоящих перед областью. Поэтому в программу включены меры по подготовке, повышению квалификации и закреплению медицинских кадров.

За два года планируется подготовить 159 врачей, уменьшив тем самым их дефицит, осуществлять при необходимости профессиональную переподготовку кадров на необходимые профили.

Кроме того, муниципальные образования выделили 68 млн. руб. на целевые программы «Кадры», в рамках которых молодым специалистам и специалистам узкого профиля выплачиваются ежемесячные надбавки, предоставляется жилье. Работа над кадровым обеспечением должна быть активизирована.

В результате реализации программы мы планируем сохранить темпы снижения уровня младенческой и материнской смертности; в целом обеспечить устойчивую положительную динамику демографической ситуации в Ивановской области и сделать здравоохранение области доступным и качественным.